Latar belakang dan rumusan masalah

A. Latar belakang
Daerah aceh dikenal sebagai serambi mekkah dan mempunyai otonomi khusus saat ini. Akan tetapi masih banyak juga masyarakat yang mencari nafkah dengan cara meminta-minta. Padahal apabila mereka mencari pekerjaan lain masih bisa saja, namun dengan tidak adanya rasa untuk mencari pekerjaan yang lebih baik dari itu. Sabda nabi shallallahu'allaihi wasallam yaitu "tangan di atas lebih baik dari pada tangan yang dibawah". Dari hadis tersebut dapat kita pahami bahwa Rasulullah sangatlah senang dengan orang yang memberi dari pada meminta-minta.
Faktor-faktor yang mempengaruhi bagi para pengemis untuk tetap meminta-minta bisa saja karena pendapatan yang didapatnya lebih besar dari pada UMP(Upah Minimum Provinsi). Sehingga membuat para pengemis menjadi malas untuk melakukan pekerjaan yang lain, mereka lebih nyaman dengan apa yg didapatnya walaupun itu dengan cara yang tidak baik.
Masalah pengemis adalah salah satu tanggung jawab pemerintah daerah maupun pusat. Pasal 34 ayat 1 UUD 1945 mengamanatkan bahwa fakir miskin dan anak terlantar dipelihara  oleh negara. Sedangkan pada pasal 34 ayat 2 menerangkan bahwa negara mengembangkan sistem jaminan sosial bagi seluruh rakyat dan memperdayakan masyarakat yang lemah dan tidak mampu sesuai dengan martabat manusia.

B. Rumusan masalah :
1. Apakah Penyebab banyaknya pendapatan yang didapat para pengemis ?
2. Faktor apa saja yang mempengaruhi pendapatan pengemis
3. Bagaimanakah cara mengatasi para pengemis tersebut ?